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百家评: 是过热还是正常增长 经济学家“激辩”宏观经济


关于如何看待当前的宏观经济问题,中国经济学界一些学者专家目前出现明显分歧。在昨日下午国务院总理温家宝出席的全国政协经济界和农业界联组讨论会上,作主题发言的10位政协委员中有三位经济学家:吴敬琏、萧灼基和林毅夫。其中萧灼基和林毅夫谈的都是宏观经济问题,但他们对宏观经济得出的结论完全相反。萧灼基认为“当前经济发展形势很好,不要轻言过热”,而林毅夫认为“局部投资过热需要及时治理”。

  吴敬琏的观点与林毅夫基本一致。“今年宏观经济是个坎”,他认为,不及时治理就会因为需求的下降而变成过剩的生产能力。

    萧灼基:总体没有过热

  萧灼基表示,当前国内有一些人认为中国经济已经过热,“这种看法是不符合实际情况的”。

  萧灼基得出经济没有过热的理由有六个方面:第一,2003年虽然经济增长率较高,但如果与改革开放以来各个时期比较,则是正常的;1979年至2001年平均增长9.4%。其间:1986年至1990年平均增长7.9%,1991年至1995年平均增长12%,1996年至2001年平均增长8.1%。

  第二,上世纪90年代大量固定资产投资,形成庞大的生产能力。1998年至2001年中国经济增长率一直在7% 幅度运行,已经形成的生产能力未能充分释放,2003年增长幅度较高,是这种潜在能力逐步释放的表现。

  第三,产业升级和消费结构变化,推动了房地产、汽车、钢材和电子信息产业的高增长,形成了新的经济增长点。房地产和汽车生产链条较长,涉及部门和行业较多,因而对国家经济总量的拉动作用十分明显。

  第四,中国加入WTO带来的机遇和世界经济的回升,推动了外需的大幅增长,2003年进出口贸易大幅增长,出口贸易增长32%,是拉动经济增长的重要因素。

  第五,城乡居民储蓄存款和国外投资大量增加,2002-2003年,居民存款增加3万亿元,利用外资1050亿美元,为经济增长提供了充分的资金支持。
  第六,看待经济增长是否过热,最根本是看与增长关系密切的重要指标是否正常,判断一个国家经济状况,除GDP增长率外,还有通货膨胀率、失业率和国际收支状况。而2003年中国各项主要经济指标都是正常的。

  萧灼基表示,长期累积的经济增长能量仍将继续释放,各方面加快发展的积极性仍将继续发挥,促进经济增长的主客观动力仍相当强大,而由产业升级和消费结构变化形成的新经济增长点,还有相当的发展前景和发展潜力,处于超常增长阶段。
  “宏观政策要保持相对稳定,总体上不宜实行抑制或降温措施,一些地区、一些行业的局部过热苗头,宜作特例处理。”肖灼基认为,除此之外,还应当实施积极股市政策,提高资本市场融资渠道,落实分流银行存款政策,大力引进外资进入A股市场,坚决保护投资者利益,真正把发展资本市场作为国家战略。

    林毅夫:谨防局部投资过热

  林毅夫表示,2003年12月和今年1月,居民消费物价指数分别比去年同期增长3.2%,中国经济似乎已经摆脱了1998年以来的通货紧缩的阴影,进入了新一轮的高速增长,“然而,仔细分析2003年宏观经济数据,在快速的经济增长背后,存在着许多隐忧。所以今年经济工作既要谨防局部投资过热,也要继续防治通货紧缩”。

  为何产生这么大的分歧?林毅夫说:“突然间投资加速的背后原因是什么?这是我和萧灼基的分歧所在。”

  林毅夫表示,在1998年出现通货紧缩的基本格局并未有根本变化的情况下,去年国民经济却出现了增长加速的情形,究其原因在于固定资产投资增长率突然从1998年至2002年间的年均11.8%提高到28.4%,成为改革开放以来,真实的投资增长率增长最快的一年,其中房地产、汽车项目投资的增长,以及由此带动的钢铁、建材投资热潮尤其引人注目。

  “造成房地产和汽车投资增长主要有两个原因。”林毅夫说,一是消费信贷的开放,刺激了房地产和汽车投资热潮;二是四大国有银行为了争取上市,满足上市的要求,用做大分母的方式来降低呆坏账的比例,因而大大增加了贷款的可能性,使得房地产商和汽车企业得以获得巨额银行贷款,实现其投资意愿。
  林毅夫说,应该警惕的是,现在商品房和汽车的热销,实际是多年来因为缺乏消费信贷而积累的存量需求的释放,就像水库中的水一样,开始释放时流量很大,但是等积累的存量需求释放完毕以后,房地产和汽车的需求就会恢复到常量,“到时候,现在很热的汽车、地产、钢铁、水泥行业,就会因为需求下降而变成过剩生产能力”。

  “投资在没有完成前是需求,等完成后就转为供给。”林毅夫称,目前绝大多数领域生产能力过剩的情形尚未消除,如果不能很快地将地产、汽车、钢铁、建材的投资热降温,一两年后生产能力全面过剩、物价水平不断下降的通货紧缩将会雪上加霜。

   吴

 

 

 

 

 
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