胡锦涛在中美两国最高领袖关于伊拉克问题的“热线”电话中“播花”加入台湾问题，看来并非是“例行公事”，而是“有的放矢”。实际上，近日美国在台海事务上的态度，发生了微妙的变化：以陈水扁发表“五.二0讲话”为转折点，美国已由连续向陈水扁施压，突然转变为公开欣赏和支持陈水扁在“五.二0讲话”中阐述的内容，并“跟随陈水扁调子起舞”，附和着“五.二0讲话”中的一些内容，要求北京尽早与台北恢复两岸接触对话。而且，布什还正式向陈水扁播发了祝贺电报。这种“一百八十度”的态度变化，使民进党中人暗中窃喜，甚至有人将之形容为“钟摆理论”奏效：白宫在台海事务上的天秤，又向台湾一方倾斜；已经摆向大陆一边很久了的钟摆，现在又摆回到了台湾一边。

　　实际上，美国以“只看表面，不看实质”的方式来观察及评价“五.二0讲话”的态度，是十分明显的。他们既没有认真深刻地去分析陈水扁在“五.二0讲话”中，以文字游戏及华丽词藻所刻意地掩藏的“一边一国论”主调，及为未来“台独”势力假借“主流民意”名义，进行包含“变更国号”在内的“公投制宪”埋下伏笔的情况，也不顾陈水扁朝三暮四、反复多变，甚至连美国人自己也为此而吃尽了苦头的事实，而为“五.二0讲话”的华丽词藻所迷惑，公开叫“好”。于是，美国人对陈水扁的态度，就发生了显著的变化，有点像回到布什刚上台时，要与陈水扁称兄道弟，甚至是公开声称“不惜一切协防台湾”，以至“口误”说出“台湾共和国”的场景。白宫自己刚刚才向陈水扁大施压力的紧张气氛，当即消失得无影无。

　　最令人感到莫明所以的是，就连美国的保守派媒体都已指出陈水扁的“五.二0讲话”是外软内硬、绵里藏针，埋藏着仍不排除将会推动“公投制宪”的祸心，但白宫却颇为短视，尤其是布什只顾着在自己的这一届美国总统任内，陈水扁不再为他制造什么麻烦，因而只是为“五.二0讲话”终于屈服了白宫的压力，未有写上“2006年公投制宪，2008年施行新宪”，就松了一口气，并大声叫好。而不管今后陈水扁是否还将会像过去那样反复无常，按照“五.二0讲话”中所设计的“个人建议”不将涉及“国家主权”、“领土”及统独的议题列入这次“宪改”的范围，但却为“全民共识”、“人民公投复决”以变更“国号”为宗旨的“制宪”预留伏笔。相反，却是附和着陈水扁在“五.二0讲话”中拋开一中原则和“九二共识”，却大谈“推动两岸恢复对话与沟通的管道”，大加赞赏。并透过白宫一些官僚向北京喊话，要求双方尽快恢复接触对话。这实际上已是背离了三个中美联合公报的精神，因为公报的精髓就是在于“一个中国”。

　　美国人的这些微妙变化，似是佐证了台湾政坛的一个传闻：4月底邱义仁携带陈水扁“五.二0讲话”初步构思赴美“交底”时，受到美方的强烈斥责，被警告不能写上“公投制宪”，相反还须向北京提出恢复两岸谈话。而现时“五.二0讲话”的文字表述，显然就是遵循了美国人的要求。为此，陈水扁重新取得了白宫的欢心，白宫的台海事务“钟摆”又摆到了台湾一边。正因为如此，陈水扁才恃宠生骄，敢于不顾白宫的阻劝，踩踏“红线”去实施“公投立法”、“防御性公投”及推动“公投制宪”。当陈水扁受到警告而不得不暂时收回“公投制宪时程表”之后，布什又从其东亚战略布局的基点出发，向台湾倾斜。而陈水扁也从中学到了“退一步，进两步”的权谋，遇到红灯绕道走，更为隐晦地暗中推动“公投制宪”。

　　因此，我们就可以看到，陈水扁本人确是不再提“公投制宪”了。但是，李登辉及一些“独派”大老，却是吵吵嚷嚷地声称要继续推动“公投制宪”，甚至还要成立什么“制宪会议”。这与“五.二0讲话”中的“个人建议”不提“公投制宪”，但却仍将尊重“绝大多数共识”的政治表态，相互呼应。日后倘“制宪会议”成为“多数共识”，陈水扁就可以“个人服从多数”为由，撕毁自己的诺言。

　　陈水扁“五.二0”就职后，发动了一波又一波的“恢复两岸对话”攻势。从邀请汪道涵访台，到推动两岸货运便捷化；从全岛各地县市府都要参与两岸关系事务，到加紧筹组“两岸和平发展委员会”，均是如此。这一系列言行，响应了美国的要求，却是无助于两岸关系的健康发展。因为台湾当局在提出这些诉求时，都抽离了”一中”原则，因而实际上却是为两岸关系健康发展制造难题、障碍。或许，这才是符合美国人“不统不独”的本意。

　　“五.二0”后，美国人竟然声称，台湾“现状”的定义应由美国界定。而且，美国又再重提对台售武问题，甚至连那个“中国国防白皮书”，也是要为对台售武制造“迫切性”、“必要性”和“正当性”。

　　因此，我们应从中得出这样的结论：美国不可靠，美国更不可依赖。对于台湾事务，还是应当“以我为主”。当然，中国政府还是应当利用一切可以利用的途径和