卫留成倡导“政府执行文化”
中新社记者 关向东 王辛莉海口二月二十四日电 中海油CEO出身的海南代省长卫留成,经过近五个月的调研与磨合,今天在海南省三届人大二次会议作政府工作报告时,系统提出“政府执行文化”概念,旨在将企业管理理念与政府政务改革相结合,加强各级政府的决策与执行能力,建设务实清廉的人民政府。 卫留成自去年十月初履新海南父母官后,遍访海南各行各业,站在业界的立场发现政府现行行政机制许多不合理之处,其务实朴素的工作作风受到海南上下的好评。 此前,卫留成在接受本社记者采访时戏称:“原来不知道当省长是干什么,现在知道了,就是:开会!讲话!可是谁来落实,怎样落实?这样的政风不改,民心必失!” 今天,卫留成在海南省政府工作报告中以一个章节阐述“政府执行文化”的概念,包括决策、规划、实施、作风等方面,强调政府行政要大兴求真务实之风,强化执行意识,改进执行方式,加大执行力度。 他认为政府决策要树立科学的观念,建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示与听证制度,完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,保证决策的正确有效,避免“拍脑袋工程”、“政绩工程”频频出现,扰民伤民。 他进一步指出,一旦形成政府行政决议必须严格执行,执行中有问题可以反映,不允许既不反映又不执行。要尽快完善各项“执行制度”,强化对政府重大决策和部署的执行情况督促检查,严肃行政监察纪律。要支持和重用讲真话、干实事、敢抓敢管的好干部,对决策、部署执行不力者,要追究责任。 谈及规划,卫留成指出,规划就是确立科学、明晰的战略发展目标,是保持海南长期稳定发展的基础工作。要维护规划的严肃性、权威性,一旦批准不能随意修改,确需修改必须履行法定程序,避免出现“一任领导一个规划”的局面。 “干部作风力戒浮夸、力戒浮躁,不图虚名,不务虚工,不做表面文章”,卫留成提出要明确科学的发展观和正确的政绩观,要求干部“深入基层和实际,倾听群众呼声,了解真实情况,解决实际问题。把抓落实作为转变政府工作作风的关键。” 卫留成最后强调,政风改革就是要求各级干部深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,要把有限的财力用到人民群众直接受.
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