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点评：变“突击行动”为常规执法
引子：据报载，贵州某市市区两级纪检监察机关2003年集中查办了一批重要复杂的违法违纪案件，其中万元以上大案101件，共处分452人，包括12名县级以上干部，追缴挽回经济损失1750多万元。 现如今，执法中有一种现象，就是说干哪件事，不分部门人员齐上阵，称作“集中查办”、“突击行动”。这种“突击一战”的运动式执法，往往成效“显著”，战果“辉煌”，但这难以掩盖那些政府职能部门日常工作中存在的问题，例如工作不到位甚至无所作为、麻痹疏懒。按理说，如果这些事平时就能做到发现一起解决一起，发现一起查处一起的话，根本积累不了这么多的问题，也无需如此兴师动众地“集中查办”。 “集中查办”执法的弊端也是显而易见的。这样做，首先加大了执法成本。当问题积累起来，那些对此负有责任的部门将问题逐级上报给上级部门，上级部门做出决定后又逐级布置到基层，最后才变成大规模整治行动。这不仅仅浪费了管理成本，还耽误了大量的时间。其次，这种作法还会使某些职能部门产生依赖心理。再次，因平时执法缺少持续性、经常性，往往养虎为患，会给社会和群众造成更大的损失。 如果把执法任务分解到每月、每天，那么压力就会小得多。不要等问题积累多了才着手解决。变“集中执法”、“突击执法”为日常执法，效果会好得多。 欢迎广大读者将自己的感想写入闽海论坛。 （摘自《人民日报》 湖北 田德政） |
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