两会互设办事处 "一国两府""一国两区":大陆越来越有弹性


两岸两会将互设办事处
2013-05-15
  
 
  (台北讯)大陆海协会、台湾海基会将协商互设办事处,上海东亚研究所所长章念驰前天表示,互设办事处的背后代表“一国两府”意涵,显示大陆已接受这种概念,只是未公告或发表公报、文件。
  上海东亚研究所成立于1995年11月,是专门从事东亚问题研究的民间学术机构,其着重点在于台港澳问题研究,辐射至中日美关系,是大陆领导人的智库之一。章念驰是该所法人代表,也曾是已故海协会长汪道涵的重要幕僚。

  据《联合报》报道,章念驰表示,大陆有两件事从未正式回应过台湾当局,一是最近的两岸互设办事处议题,互设办事处就是按照“一国两府”的架构进行,大陆事实上是接受了,如果不承认(一国两府),就不会同意设立代表双方公权力的机构。

  第二是台湾当局1991年通过、2006年宣布终止适用的国统纲领提出的“一国两区”(大陆地区、台湾地区)概念,大陆也已全面接受,国台办也多次提到。但上述两者均未透过政治谈判就走到今天这个局面,大陆也未正式公告。

  章念驰说,从大陆民众赴台自由行,到两岸货币自由兑换,到互设办事处,这些都是政治敏感度很高的议题,尤其是互设办事处,代表两方的公权力,相互间是“准国家”关系。过去任何问题都要先透过政治谈判进行,有政治定位才能解决问题,现在两岸关系发展到一定程度,很多事水到渠成,根本不需要在政治对话中寻求突破。

学者:大陆越来越有弹性

  他说,互设办事处未来一定会有核发旅行证件功能,因为民众不满意,有需求,就会改变这种状况,两岸先走第一步,先把办事处设起来,确立办事处的地位、基本功能、修改两岸关系条例。

  章念驰表示,大陆越来越有弹性,大陆过去坚持“一个中国原则”,是很单一的,现在已改成“一个中国框架”,这个概念是很宽泛的,包括九二共识、一中各表、一中原则、一国两府、一国两区,只要从一中出发,很多都可以接受;只要认同“一中框架”,大陆不会打压台湾,包括在棒球赛持国旗(中华民国国旗)。

  章念驰指出,两岸现阶段展开政治谈判,政府对政府协商,仍为时过早,也许双方都没有准备好,先让智库对话比较现实。他认为,台湾如果长期拒绝对话和谈判,最终是台湾的损失。

 

 

 

 

 
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