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媒体观察/对台北刷爆对美关系信用卡的惩罚 美挑明政策堵扁操作空间


鲍卿一席话 台独大地震? 
2004-10-29 

● 叶鹏飞

  [早报论坛] 美国国务卿鲍威尔在25日纳坦台风席卷台湾的同一天,于访问北京时接受香港凤凰电视及美国CNN专访时,连续抛出“两岸和平统一”,“台湾不是主权独立国家”两颗震撼弹,在台北激起另一股政治台风。

  这股政治台风把民进党政府刮得措手不及,从总统府、行政院长和外交部长的反应推测,华盛顿事先并没有就鲍威尔的谈话知会台湾当局。台湾股市隔天马上下挫超过100点,从台北朝野事后的发言,鲍威尔谈话对台湾的伤害仿佛美国与“中华民国”断交时一般严重。

  鲍威尔“和平统一”的谈话普遍被解读为美国“一个中国政策”的重大转变,所以当美国国务院副发言人埃雷利在记者会上重申“美国的一个中国政策没变”时,即刻引起现场记者一片讪笑。

  美国在叙述一个中国政策时向来主张两岸“和平解决”,这个说法在反对军事冲突的前提下,保留了未来两岸“统一”或台湾“独立”的空间。鲍威尔把“和平解决”改成“和平统一”的说法一旦成为政策,对美国而言无异划地自牢,平白送给北京一份大礼。在没有从北京获得重大利益作为交换的情况下,美国片面改变行之有年的一中政策,可能性非常低。

  但是,鲍威尔“和平统一”的谈话显然不是如一些台独分子所解读的是“口误”,因为他在两个专访中重复使用了这个说法,明显有备而来。

  其实,美国“一个中国政策”的核心部分:“不独不武,维持现状,谈判协商”并没有改变,但是从台湾总统大选前的公投制宪、正名建国,到选后的宪政改造、国名简称、“导弹反击上海”、在美国登广告反对“一中政策”等作为,台北当局为了选举利益,不顾美国劝告一再挑战现状,并把新台币6108亿的对美特别军购操作为美国对台湾“一边一国”诉求的支持,已经让北京感到不安,并对华盛顿的用心起疑。

典型的“预防性外交”手段

  眼见台海现状即将因为台北单方面的操作而出现变化,鲍威尔“和平统一”的说法就是典型的“预防性外交”手段,一来稳住北京当局,用更露骨的方式表明美国“不支持台独或台独运动”的立场,二来也是对台北刷爆对美关系信用卡的惩罚,把欠款一次算清。

  从美国的立场看,缓解台海紧张的方式除了阻止台独势力坐大,还包括促使两岸复谈,而北京对复谈的前提是回到“一个中国”,使用“统一”字眼,显示美国要求台湾上谈判桌的决心。

  就如布什总统在刚上任时脱口“不惜一切代价保卫台湾”的谈话,不能被当作是美国“一中政策”重大改变一样,“和平统一”的说法也是“情景语言”,美国在台协会处长包道格与国务院发言人包润石后来也澄清,美国仍然希望两岸“和平解决”问题。

  至于“台湾不是主权独立国家”,也不违背美“一中政策”的模糊性,因为美国向来立场是“海峡两岸的中国人均坚持世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,美国政府对这一立场不提出异议”。

  台湾人民还没有推翻《中华民国宪法》,“台湾国”并不存在,所以国务院形容鲍威尔的谈话“既客观也是事实”,“正确反映了美国长久以来对台湾定位的政策”。

  如果美国的政策没变,鲍威尔的谈话应该有几个用意。

  首先,清楚明白告诉台独势力,台独违反美国的政策和利益,美国不会支持,消除台湾当局任何“聪明解读”美国立场的空间。

  其次,促使两岸复谈,复谈的底线应该是“一中各表”的“九二共识”,“一中”满足北京的要求,“各表”保护台湾的利益(即是“中华民国”的利益)。

  第三,表明反对台独立场,维护美国的军售利益,让6108亿特别军购与台湾的政治操作脱钩,防止台湾当局把它操作为美国支持“一边一国”的证据,同时试图减轻北京反对军购的压力。

  虽然一些极端台独者用鲍威尔“台湾不是主权独立国家”的谈话,“证明”台湾必须“正名”,鲍威尔的表态显然会对台湾民意造成影响,让别有用心者将来更难利用美国为后盾来鼓吹台独,毕竟维持现状仍然是台湾的多数民意。

  一向被台独分子倚重的美国老大哥清楚表态,台湾独立运动难免要有game over的感觉。

    早报网 2004-10-29  

联合报:美挑明政策不让扁有操作空间 
2004-10-28

  (联合早报网讯)台湾《联合报》今天发表评论说,美国国务卿鲍威尔在北京的谈话让台湾政府高层惊愕,也让民众有机会看清楚陈水扁总统主导处理的台美关系真实面貌;鲍威尔看似意外的谈话,反映的是美国政府对扁政府累积的不信任。 

  评论说,过去四年,陈水扁经常为了选举等国内政治考量,针对对美关系在内的外交事务进行短线操作,固然赢得国内政治利益,但也失去国家领导人应具备的可信赖度。正因美国不信任扁,美方认为只有以明确否定台湾是个主权国家的方式,表达不支

 

 

 

 

 
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