● 刘旭明

                如果说中国已经处于汉唐以来的另一个盛世，显得有些底气不足，或者使人对 这个盛世能维持多久存疑。

　　“大师”李敖在北京清华大学演讲，称今天的中国是汉唐以来另一个盛世。

　　谈到盛世，我想到这些天正是中国国庆“黄金周”假日，中国媒体一片举国同庆、举家出游的场景，好一幅“盛世”的图画。

　　一些人在问，中国这个“盛世”到底能够维持多久。乐观者有之，悲观者也不少。

　　到目前为止，对中国现状有三类截然不同的看法，一是早已出现的中国即将崩溃论；二是中国形势大好论；三是比较中庸的看法，其中又有中国起落说，即中国兴衰周而复始；又有认为中国无疑在崛起，但存在问题不少。

　　假如以史为鉴，那些中国即将崩溃的说法过于武断。1848年，马克思和恩格斯在《共产党宣言》中曾经预言资本主义必然灭亡，而150多年过去了，资本主义还存在着。

　　1996年，法国哲学家与科学历史学者屠立叶出版《大内爆：1999至2002年西方崩溃的报告》，然而，西方不仅没有崩溃，法国经济还在改善。

　　这是因为经济和社会有自我调节的功能。在19世纪下半叶，有限责任公司替代了许多老式的公司，后者活动受到抑制，加上工会等作用，劳资紧张关系得到缓解，经济和社会关系在进步中慢慢得到平衡。

　　几天前，香港凤凰卫视评论员，名嘴石齐平博士在新加坡发表演讲时，在诠释中国改革开放的时候，将这四个字颠倒了过来，说开放需要改革来配合。他说，今后中国能否解决失调、失衡、失业、失序、失续这“五失”，将制约中国将来发展的走向。

　　贫富差距问题突出　　

　　  中国的问题，现在最为突出是贫富差距急速扩大、社会群体事件不断、官员腐败等等。所以，如果说中国已经处于汉唐以来的另一个盛世，显得有些底气不足，或者使人对这个盛世能维持多久存疑。

　　不过，巨大的贫富差距并不是中国独有的。以1989年为例，全美1％收入最高的美国人，每人平均赚55万9795美元，所得超过40％的总人口。1992年，全美顶尖1000名总裁每人平均收入是一般工人薪水的157倍。1993年，《福布斯》杂志列出400名首富的财产净值高达3280亿美元，相当于印度、孟加拉、尼泊尔与斯里兰卡四国国民生产总值（GNP）的总和。

　　如果根据蓝色海洋理论，占总数14％的蓝色海洋业务（创新业务），其利润占总数的61％，这就是说，在社会财富的首次分配中，61％的财富由占14％的创新企业所占有。

　　所以，除了腐败等等非经济原因，技术和经济的进步，会伴随着社会分配差距的拉大，这是市场经济和知识经济的必然结果。以中国现在的情况而论，恰好也说明中国的市场经济土壤越来越肥沃。

　　在经济增长的过程当中，如何使贫富差距缩小，就成了一门大学问。无疑，社会体制的改革要跟上去。

　　在社会改革中，民主肯定不是唯一或者能够即刻解决问题方案，新加坡内阁资政李光耀多年前在谈到菲律宾局势时说：“只要菲律宾的老百姓明白，他们的国家经济之所以停滞不前，他们之所以会失业，都是既得利益集团、腐败政治、治安大乱和缺乏信心所造成的……。”

　　但菲律宾人的街头民主没有解决问题。

　　要太平盛世须先有公平　　

　　如果中国除掉少数高收入阶层及另外1亿中产阶级，其余10多亿低收入人士也像菲律宾人一样都走向街头陶醉于“街头民主”，或者采取一次又一次群体事件的做法，那么，中国人还能继续追求他们的强国之梦吗？

　　所以说，盛世一定和太平是一对孪生兄弟，太平是盛世的基础和前提，而盛世是太平的结果也是原因。用今天的话来说，一个社会，要太平，则必须有公平。

　　但是，什么才是“公平”的标准呢？创新使一个企业或一些个人获得更多的财富，这是否不公平？然而，当今世界，有多少人指责比尔盖茨获得的财富是不公平的，是掠夺？（有关垄断的指责除外）。所以，当中国在经济高速增长中开出贫富差距拉大之恶果，如影随形的社会改革须与经济改革同步，避免经济改革的成果撕裂社会的和谐结构。人人能够有最基本的生活保障，并能够追求进一步的幸福，这是最基本的公平要求。

　　或许可以借鉴新加坡是如何实现社会控制的。过去几十年，新加坡取得了经济高速增长，是亚洲四小龙之一。但新加坡也是以严格法纪和遵守秩序享誉世界的国家。

　　政府为了保证社会的和谐，很早就提出居者有其屋的政策，虽然和其他许多国家一样，新加坡也难免存在贫富差距的问题，但是总体而言，新加坡人上有一片瓦，下有一块地，没有饭吃的人极少。

　 　除此之外，新加坡的社会慈善活动在社会和谐中也起到不可或缺的润滑油作用，即使是许多平民百姓，都愿意拿出一部分钱和物来帮助贫穷和急需帮助的人。虽然有些慈善活动组织者爆出瑕疵，但是在一个社会当中，慈善活动可以激发出人性的良善和人的无私一面，有助于提高社会的凝聚力，引导人们通过美德的自我塑造，进而使社会变得完美，因此，社会和个人需要慈善活动这条“船”。

　　李光耀资政说过这么一句话：“我的价值观是政府必须廉洁有效，能够保护人民，让每一个人都有机会在一个稳定和有秩序的社会里取得进步，并且能够在这样一个社会里过美好的生活，培育孩子，使他们取得更好的表现。”依我之见，这正好是在描述一个太平盛世的蓝图。

　 　社会如果没有太平，就不是真正的盛世。以中国的情况而言，只要社会有更多的公平，太平盛世还会远吗？

   ·作者是新加坡本地媒体工作者

       联合早报

　　（北京讯）BBC新闻网消息：中共将于星期六（10月8日）在北京召开16届五中全会。预计，会议将讨论"第十一个五年规划"，"和谐社会"、以及人事问题。

　　据亲北京的香港《文汇报》报道，为期4天的全会将于8日在北京京西宾馆开幕。

　　法新社引述消息来源说，这次将是胡锦涛关注经济发展以来首次举行的中央全会，也将是中央全面支持在经济领域发展和谐社会计划的第一次全会。 根据惯例，中共总书记胡锦涛将代表中央政治局向全会做工作报告，政治局常委、总理温家宝料受政治局委托，就中共中央关于"十一五"规划的建议稿向全会作说明。

　　路透社分析说，会议将为这个世界第7大经济体制定出新的路线图，放弃长期坚持的高速增长政策，更强调改善社会服务，努力阻止环境遭到严重破坏现象。

       联合早报网

        五中全会本身被认为极富标志性意义――首次把国民经济与社会发展计划的“计划”二字去掉，改为更符合中国实际的“规划”。

        叶笃初说，“一句话，也就是彻底摆脱原有的僵硬的计划经济以及相应社会发展窠臼，而追求前所未有的社会主义市场经济和社会主义和谐社会的活力。”

      会议的一条主线，即是以全面、协调、可持续发展为特征的“科学发展观”，来统领未来中国经济社会的发展。两年前的十六届三中全会将科学发展观具体表述为五个统筹:统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。
      参与“十一五”规划编制工作的一位负责人，以一种不多见的特别明快的语言表述：编制的出发点，要从偏重物质财富增长，转向更加重视人的发展。
      在这种情况下，“十一五”规划被认为不仅是一个经济社会发展规划，也是一个“民生的规划”。体现民意，集中民智，亲近民生，是规划的一个显著特征，也是它的创新。

        北京大学政治学者李强告诉《瞭望东方周刊》，“应当一手是建设和谐社会，集中解决弱势群体的问题;一手是加强执政能力，为建设和谐社会作保障。” 
         有学者这样理解和谐社会的内涵:化解社会矛盾，维护社会秩序，保持社会稳定，是和谐社会的重要标准，又是构建和谐社会的重要条件。“深化改革、加快发展是政绩，维护社会稳定同样是政绩。”

       在经历了非典冲击、宏观调控之后，中国的经济增长仍旧保持了2003年10%、2004年9.5%的高增幅。但也有人认为，投资拉动仍占了很大比重，而且，经济效率不高，资源浪费严重，这样的经济增长模式是不可能持续下去的。

        那么，“十一五”期间，中国经济会以什么速度增长？这是一个许多人都在猜想的问题。有专家预测，未来经济增速可能调低到9%以下。

    胡锦涛在最近的一次讲话中提出，“十一五”时期要努力保持经济平稳较快发展。人们注意到，“平稳”两字的分量。

    建设“创新型国家”

    以经济建设为中心、发展是第一要务，这个方针什么时候都不会动摇，“不管以什么名义、什么理由来改变它，都是极其危险的。”有学者这样说。

    中国国情的特殊性决定了必须保持较快的经济增速，否则化解就业难题、社会稳定问题等挑战的难度就会更大。

    在“十一五”期间以及更远的将来,发展始终是硬道理,只是,不能再沿用以前的发展模式了。要通过对一系列体制机制问题进行根本性改革,来增强发展的后劲。

    据了解,“十一五”规划将突出推进经济增长方式的转变,调整优化产业结构,做到节约、清洁、安全和可持续的发展。

    建设“创新型国家”将被提上议事日程。

    两年前，创刊号的《瞭望东方周刊》曾发表《中国软肋的暴露》一文，对中国的发展提出预警。当时，世界经济论坛发布了《全球竞争力报告2003―2004》，表明:中国国际竞争力较上一年度有明显下滑。而两年之后的今天，中国国际竞争力又一次传出下滑的消息。

    当时担任世界经济论坛首席经济学家的卢佩斯·奥古斯都在接受本刊采访时指出，“从长远看，真正推动经济发展的是技术创新。”奥克斯都说，在过去20年中，中国经济发展很快，但科技进步却不快。中国的技术排位非常低。

    五中全会会就提高自主创新能力、解决制约经济发展的重大科技难题作出安排。原始性创新能力、集成创新能力、引进消化吸收再创新能力这三种能力将被得到强调。

    解决“三农”问题、推进城市化健康发展、促进区域协调发展，与加强和谐社会建设一道，都被认为是未来中国发展的重要内涵。

    决策者认为，未来中国应是一个资源节约型和环境友好型社会，经济的国际竞争力和抗风险能力都会得到空前提升。

 
         摘自瞭望东方周刊 2005年10月09日 

       8月中旬，央行在2004年中国房地产金融报告中建议取消房屋预售制度。知名房地产商任志强随即公开发表“万言书”，质疑央行报告“逻辑混乱”、“荒谬”。

       任志强毫无顾忌地与央行“叫板”，令人侧目。据了解，一些地方政府和部门，在反对央行这项建议上，成为了无声的后盾。

      不久前，教育部副部长张保庆严厉批评一些地方政府不落实中央的教育政策，也引起舆论热议。

       今年2月，新修订的《国务院工作规则》明确提出，“各部门必须坚决贯彻落实国务院的重大决策，及时跟踪和反馈执行情况，确保政令畅通。”

       “‘确保政令畅通’、‘维护中央权威’等词汇被本届政府反复提及，这在2004年中央政府推出宏观经济调控举措之后尤为明显。”国务院发展研究中心副主任陈清泰在接受《瞭望东方周刊》采访时表示。

        早在上世纪80年代中期经济改革着力推进之时，邓小平就曾强调必须维护中央权威。显而易见，将“确保政令畅通”明确写入《国务院工作规则》，表明中央已经注意到这方面还存在着一些问题。2004年下半年，中纪委中组部巡视组组长任克礼在接受《瞭望东方周刊》采访时一针见血地指出：“某些地方和部门不讲真话，‘欺上瞒下’，这是我党最大的危险。”

        中央党校研究室副主任周天勇认为，目前全国各级政府部门每年收费总收入高达8000亿元，其中统计外的收费收入保守估计也有3000亿元。这些通过部门进行的收费，是形成部门利益的重要因素。

        刚刚公布的审计报告表明，去年预算执行，商务部曾虚报五亿，民航总局私存八千万，外交部等挪用财政资金，教育部门乱收费1.54亿。

    有政治学者认为，如何打破业已形成的利益框架，使中央政令畅通无阻，成为影响未来中国发展的一个挑战。

       在这种背景下，十六届五中全会，被认为是“进一步统一思想的会议”。

       三年来，中央领导层十分重视统一思想。胡锦涛率先垂范，多次到革命老区，到最贫穷的地区视察和调研，告诫全党，中央将用什么理念、什么方式治理国家。胡锦涛本人还在广东给最基层的党员上党课，讲“五个统筹”的具体内容。

       2005年2月19日，在中央党校省部级领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”上，胡锦涛作了一个讲话。有评论说，这个讲话是他代表中央第一次全面地阐述治国思想。

        8月19日至23日，胡锦涛在河南、江西、湖北考察工作，主题是“就‘十一五’时期中国经济社会发展和落实科学发展观进行调查研究”。他继续强调统一思想。

        《瞭望东方周刊》采访的多位专家一致认为，胡锦涛的这一行程，是为接下来的五中全会和“十一五”规划“吹风”，并了解各地的意见，实地观察科学发展观的落实情况。
       他强调，要准确认识国际国内的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识我国经济社会发展面临的主要问题，准确认识实现我国经济社会又快又好发展的基本要求，“在指导思想上形成共识，在实际工作中形成合力。”