民主大幕徐徐拉开
2005-09-09

● 于泽远

　　前不久，一场由观众投票决定优胜者的《超级女声》歌手大赛引发了不少人的民主联想。人们在感慨中国观众投票热情的同时也不禁发问：什么时候才能看到中国老百姓用选票决定自己的领导人？

　　其实，中国百姓已拥有少量的政治选举权，例如农村村委会和城市街道居民委员会的“海选”（普选）。令人欣慰的是，近来中国普通民众的政治选举权出现了扩大的趋势。

　　当局在安徽等省市推进农村综合改革试点的同时，也在江苏、四川等地开展直选中共乡镇党委书记的试点工作。

　　今年7月17日至24日，江苏省泗洪县24个乡镇先后召开全体中共党员大会，1万4842名农村党员人手一票，选出24名乡镇党委书记、184名党委委员和72名纪委委员。

　　这并不是中国第一次通过党员直选的方法选举中共乡镇党委领导人。首开中共乡镇党委书记直选先河的是四川省青神县南城乡，这个乡在1999年就以直选的方式选出了乡党委书记。

　　经过几年的试点，中共四川省委在上月下旬决定：将公推直选乡镇党委书记的试点工作在全省18个市（州）、30个县（区）全面推开。

　　中国目前已经基本实现农村村委会主任的直选，但还不敢将直选推广到乡级政权。江苏和四川的试点表明，中共打算先直选乡镇党委书记，取得党内民主选举的经验后再直选乡镇长，以确保社会稳定不受威胁。

　　泗洪县直选乡镇党委书记也暴露出中共基层党员的选举意识还相当薄弱。参加选举的24个乡镇党委书记只有一名落选，原因是许多党员认为“选举是个形式，不管怎么选，还是上面安排的党委书记当选”。

　　但中共推行乡镇党委书记直选的意义不应低估，它是中共实践党内民主的基础。而一旦强调上级意志的中共开始重视民主意识和民主习惯，将对整个国家的政治生活产生积极的示范作用。

　　中共乡镇党委书记直选表明，民主的大幕在徐徐地拉开。尽管很慢，考虑到中国漫长的专制历史，人们还是要有耐心。